“環(huán)保欽差”變身治污利器
環(huán)境保護部華東督查中心工作人員 近既忙碌又興奮。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準, 一批8個中央環(huán)境保護督察組7月12日起分赴內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等地區(qū)進行環(huán)境保護督察。雖然在環(huán)保督察領(lǐng)域工作多年,但能親歷以中央名義進行的督察,他們?nèi)匀缓芗印?/span>

所謂中央環(huán)保督察組,被民間稱為“中央環(huán)保‘巡視組’”,是根據(jù)2015年9月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過的《環(huán)境保護督察方案(試行)》設(shè)立的部際間聯(lián)合工作組。然而,本是環(huán)境保護工作的常態(tài),但為何這一次“督察”讓各地壓力倍增?“中央環(huán)保督察層級高,督察的對象主要是各省級黨委和政府及其有關(guān)部門,并且要下沉到部分地市級黨委和政府。”環(huán)保部副部長翟青這樣表示。不僅是督察過程本身與以往不同,更重要的是督察結(jié)束后,重大問題要向中央報告,督察結(jié)果將作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價任免的重要依據(jù)。
至今,一月之期過半,“環(huán)保欽差”威力究竟如何?接下來,就請各位看官跟著中國環(huán)保在線小編一塊,一齊領(lǐng)略多地掀起的環(huán)保風(fēng)暴。
【河南篇】工業(yè)污染占了半數(shù)來自8月3日河南省政府的公開消息稱,截至7月30日,中央 五環(huán)保督察組交辦河南省的群眾來電、來信舉報環(huán)保問題已辦結(jié)310件,216人受到黨政紀處分。
據(jù)通報,當(dāng)?shù)卣畬?7家企業(yè)責(zé)令立即改正,52家限期整改,75家停產(chǎn)整改,立案處罰43家,查封扣押71家,黨紀處分95人,政紀處分121人,約談41人,誡勉談話154人,通報批評38人。公安機關(guān)對涉嫌違法排放廢水、廢氣、重金屬及非法處置危廢的行為立案偵查9起,依照環(huán)境保護法等法律行政拘留18人。
根據(jù)安排,中央 五環(huán)境保護督察組進駐河南時間約為1個月,7月16日至8月16日督察組進駐期間,設(shè)有專門的值班電話和郵政信箱,受理河南省環(huán)境保護方面的來信來電舉報。
從群眾舉報問題的領(lǐng)域來看,大氣污染問題占舉報件總數(shù)的71%;其次,水污染問題占舉報件總數(shù)的35%;然后是噪聲污染問題,占舉報件總數(shù)的16%;固體廢物污染問題占舉報件總數(shù)的8%。
從群眾舉報問題涉及的行業(yè)來看,工業(yè)企業(yè)污染問題是群眾反映的主要問題,占舉報件總數(shù)的53%;生活垃圾、餐飲油煙、建筑揚塵等社會生活中的污染問題,占舉報件總數(shù)的11%;畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)行業(yè)污染問題,占舉報件總數(shù)的9%。
【廣西篇】112人被追責(zé)廣西壯族自治區(qū)人民政府8月2日召開中央 六環(huán)保督察組交辦案件查處與追責(zé)新聞通氣會,宣布廣西共有112人因環(huán)境問題被問責(zé)。廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳副廳長黎敏在通氣會上表示,目前,廣西共對責(zé)任人員問責(zé)112人。按問責(zé)類型分有:誡勉談話29人,警示約談12人,行政警告37人,通報批評2人,行政記過17人,行政記大過8人,行政降級2人,降低崗位等級3人,辭退1人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職1人。
按問責(zé)事由分有:南寧市因重點環(huán)境問題、問責(zé)相關(guān)部門10人;桂林市因在千家洞自然保護區(qū)內(nèi)違規(guī)修建水電站問責(zé)桂林市、灌陽縣相關(guān)部門32人,因在漓江風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)、違規(guī)建設(shè)采石場問題問責(zé)桂林市、陽朔縣、靈川縣、秀峰區(qū)、七星高新區(qū)、雁山區(qū)等相關(guān)部門37人,因恭城縣回頭山礦區(qū)環(huán)境問題問責(zé)4人;玉林市因小企業(yè)污染問題問責(zé)8人,因玉州區(qū)中藥倉儲綜合整治工作推進不力等問責(zé)3人,因博白縣宏奎金屬制品有限公司環(huán)境違法案件工作推進不力問責(zé)5人;河池市因企業(yè)長期環(huán)境違法問題查糾不力問責(zé)13人。
截至8月1日中午12:00,中央環(huán)保督察組共向廣西交辦16批、879件群眾舉報環(huán)境問題,現(xiàn)已辦結(jié)519件。主要涉及廢氣、廢水和噪聲污染。其中,前10批共439件均已全部辦結(jié)。
在已辦結(jié)的519件群眾舉報環(huán)境問題中,經(jīng)核查,情況屬實225件,基本屬實196件,不屬實98件。對于查實的問題,各市積極處置。其中,責(zé)令立即改正288件,限期整改192件,停產(chǎn)整改115件,立案處罰61件,查封扣押3件,關(guān)停取締31件,立案偵查3件,約談企業(yè)27個,罰款總金額360萬元,刑拘1人。
【江蘇篇】全力實現(xiàn)三個“常態(tài)化”
7月14日,中央環(huán)保督察組進入江蘇省開展工作以來,已分8批交辦522件環(huán)境信訪問題。全省各地立即組織相關(guān)部門及時進行查處。截至7月24日,已辦結(jié)公布106件,其中對72家企業(yè)責(zé)令整改,關(guān)停取締6家,立案處罰42家,行政約談8起,責(zé)任追究13人。同時,公安機關(guān)立案偵查8起,行政拘留14人。
為 一時間做好中央環(huán)保督察組交辦環(huán)境信訪問題的辦理工作,江蘇全省先后下發(fā)《關(guān)于切實做好中央環(huán)保督察組交辦環(huán)境信訪問題查處整改工作的通知》和《關(guān)于進一步做好中央環(huán)保督察組交辦環(huán)境信訪問題查處整改工作的緊急通知》,并由省委督查室、省政府督查室、省紀委、省公安廳、省環(huán)保廳組成6個督查組,分赴13個省轄市專項督查交辦的環(huán)境信訪問題。
江蘇明確,對中央環(huán)保督察組交辦和督察發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題,不回避、不遮掩、不護短,對馬上能夠整改的要立行立改、即知即改、邊查邊改,做到快查、快處、快報;涉嫌污染環(huán)境犯罪的,一律移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任;對工業(yè)園區(qū)企業(yè)廢氣擾民、城市黑臭河道整改等短期內(nèi)難以整改到位的,抓緊制定整改方案,逐項明確整改措施、整改時限、責(zé)任單位和人員,限期解決到位。同時,對中央督察組交辦環(huán)境信訪問題辦理情況,要在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、報紙、電視臺等媒體予以公開,回應(yīng)群眾關(guān)切,接受社會監(jiān)督。
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